Contraopacidad

Recordando que el pasado domingo en la jornada electoral, además de elegir a los 60 Ayuntamientos del estado elegimos a los integrantes de lo que será la LXI Legislatura del Congreso del estado de Tlaxcala, nos parece que hay que señalar lo que según nosotros será el reto que en materia de transparencia, acceso a la información pública, protección de datos personales y archivos; tendrán que enfrentar los próximos legisladores.

En muchos rubros, pero recientemente en materia de transparencia, se ha criticado, en ocasiones de mala fe podríamos decir, que los que hacen las leyes no las cumplen.

Polémico ha resultado el año pasado que el Congreso Local haya obtenido sólo tres de diez puntos posibles en la primera evaluación semestral que realizó la CAIPTlax.  Claro hay que decir que específicamente lo que se evaluó fue lo que se conoce como “calidad de las respuestas a solicitudes de información”, es decir que por esa ocasión se decidió no hacer una evaluación amplia sino específica.  La que sí se aplicó en el segundo semestre y donde ya el poder legislativo obtuvo una calificación ampliamente aprobatoria.

El caso es que como órgano colegiado obligado a transparentarse tiene precisamente su importancia en lo que decimos dos párrafos arriba, si son la instancia que genera y aprueba las leyes, pues tendría que ser la primera en cumplirlas.  Sin exagerar, debería pensarse que deben ser ejemplo de su cumplimiento.

Aunque aquí nos interesa más bien resaltar el reto que tendría la XLI Legislatura que entrará en funciones en enero de 2014, para mejorar la Ley de Ley de Acceso a la Información Pública para el Estado de Tlaxcala, la Ley de Protección de Datos Personales para el Estado de Tlaxcala y la Ley de Archivos del Estado de Tlaxcala (Nuevamente ponemos aquí los links para que las conozca y las pueda bajar a su computadora: http://www.caip-tlax.org.mx/pdf/l-accinf2012.pdf), http://www.caip-tlax.org.mx/pdf/protper2012.pdf) y http://www.caip-tlax.org.mx/pdf/archivo2011.pdf).

Decimos que nuevamente hay que legislar y mejorar dichos ordenamientos, no sólo porque consideramos que se puede hacer, sino porque hipotéticamente las reformas que en la materia se estarán discutiendo en el periodo extraordinario de la Cámara de Diputados Federal en agosto, estarían marcando ese derrotero.  Es decir que la eventual aprobación de Leyes Generales en los tres rubros, obligaría a las legislaturas locales a ajustar las propias, a los parámetros que indiquen aquellas.

La idea central es muy sencilla, se trata de que tanto el derecho al acceso a la información pública, como el de la protección de los datos personales se ejerzan de la misma manera y con las mismas condiciones en todos los estados de la república.

Pero esto no ha sido fácil hasta el momento.  En diciembre pasado el Senado de la república aprobó una minuta  que pasó a la cámara de diputados y que simplemente podemos decir se encuentra atorada.  Para quien quiera conocer a fondo la discusión, aquí está tal dictamen:

http://www.senado.gob.mx/sgsp/gaceta/62/1/2012-12-19-1/assets/documentos/DICTAMEN_EN_MATERIA_DE_TRANSPARENCIA.pdf

La Conferencia Mexicana para el Acceso a la Información Pública (COMAIP) y diversos estudiosos y organizaciones civiles se han manifestado contra intentos, principalmente de la fracción parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional de meter reversa a avances importantes que marca la minuta mencionada arriba.

Podemos poner sólo dos ejemplos de esto sin abundar en los mismos para quien tenga un mayor interés al respecto.  Uno es el posicionamiento de México Infórmate y el Colectivo por la transparencia que se puede leer aquí: https://www.box.com/s/2or9hjja8gwywgz6tzem    Y un segundo es el pronunciamiento de estudiosos del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM que se puede ver en el Blog de Ernesto Villanueva:

http://ernestovillanueva.blogspot.mx/2013/02/investigadores-iij-unam-se-pronuncian.html Cabe por lo tanto preguntar respetuosamente a nuestros próximos legisladores, qué tanto están enterados de esto sobre lo que seguramente les tocará legislar en los próximos tres años.

Nosotros desde la CAIPTlax, los invitaremos y ayudaremos a adentrarse en el tema para que su accionar legislativo sea en beneficio de Tlaxcala en la lucha por instalar una cultura de la transparencia, la privacidad y los archivos públicos.

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